2024年7月10日，首屆全國“紅旗杯”班組長大賽建筑賽道復賽暨工程建設領域項目經(jīng)理技能競賽在呼和浩特開幕。

中鹽內(nèi)蒙古化工公司建立完善產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)“1+1”師帶徒機制。

2023年9月，自治區(qū)總工會在包頭市組織召開全區(qū)工會推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作現(xiàn)場會。

2023年12月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆北疆工匠發(fā)布會暨頒獎典禮在鄂爾多斯市舉辦。

　　產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的主體力量，是創(chuàng)造社會財富的中堅力量，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設制造強國的骨干力量。產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革（以下簡稱“產(chǎn)改”）是習近平總書記親自謀劃和部署的重大改革，是全面深化改革的重要內(nèi)容。

　　《中共中央國務院關于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見》（簡稱《意見》）印發(fā)后，在全區(qū)廣大工會干部和職工中引發(fā)熱烈反響，大家紛紛表示《意見》充分體現(xiàn)了習近平總書記和黨中央對工人階級和工會工作的高度重視，對廣大產(chǎn)業(yè)工人的關心關懷，為進一步深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革指明了方向，提供了遵循。

　　近年來，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，自治區(qū)總工會牽頭協(xié)調(diào)成員單位共同發(fā)力，認真履行自治區(qū)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革暨思想政治工作聯(lián)席會議辦公室職責使命，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，聚焦辦好兩件大事、實施“六個工程”，提高政治站位、深化協(xié)同配合，圍繞中心任務、聚焦重點難點，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設不斷加強、技能素質(zhì)有力提升、人才隊伍持續(xù)壯大、職工福祉不斷增進，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革取得顯著成效。

　　堅持黨的領導 凝聚合力高位謀劃

　　自治區(qū)黨委將推進“產(chǎn)改”作為重要政治任務，持續(xù)完善黨委統(tǒng)一領導、工會牽頭抓總、部門各司其職的工作格局，自治區(qū)政府將“產(chǎn)改”工作納入“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌推進。

　　自治區(qū)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革暨思想政治工作聯(lián)席會議辦公室及時組織召開聯(lián)席會議，出臺《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革實施方案》等文件，制發(fā)“產(chǎn)改”年度工作要點，全面部署全區(qū)“產(chǎn)改”重點工作。各盟市積極跟進建立組織領導機構，隨著各項工作的扎實開展，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作在全區(qū)徐徐展開。

　　自治區(qū)黨委組織部不斷強化對產(chǎn)業(yè)工人的思想引領和政治吸納，注重從產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員；

　　自治區(qū)黨委社會工作部在“兩企三新”黨建科學化規(guī)范化上下功夫；

　　自治區(qū)發(fā)展和改革委員會充分發(fā)揮宏觀管理、綜合經(jīng)濟管理協(xié)調(diào)部門職責，更好發(fā)揮促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和加強自治區(qū)重點民營企業(yè)黨建引領作用；

　　自治區(qū)教育廳深入開展質(zhì)量提升行動，加強人才培養(yǎng)，吸引優(yōu)秀人才向重點產(chǎn)業(yè)鏈集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合，推進大國工匠、高技能人才不斷涌現(xiàn)；

　　自治區(qū)科學技術廳多措并舉加大科技人才引育力度、想方設法提供干事創(chuàng)業(yè)平臺、積極推薦申報國家各類榮譽稱號；

　　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育，助力“專精特新”中小企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。截至目前，內(nèi)蒙古共認定自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)460戶，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)共27戶；

　　自治區(qū)財政廳發(fā)揮減稅降費政策積極作用，推動職業(yè)教育發(fā)展，支持開展勞模工作，開展困難職工幫扶；

　　自治區(qū)人力資源和社會保障廳全面推行終身職業(yè)技能培訓制度，改革完善技能人才評價機制，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，加大高技能人才表彰激勵力度；

　　自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作，構建完善國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人技術技能形成體系，鼓勵大型企業(yè)制定技能人才發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)業(yè)工人培訓制度；

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　　各成員單位同下一盤棋，結(jié)合自身職能職責陸續(xù)出臺幾十項“產(chǎn)改”配套文件，形成了較為完善的制度體系，詳細部署了全區(qū)層面落實“產(chǎn)改”舉措的任務表和路線圖。

　　作為牽頭抓總部門，自治區(qū)總工會認真履行聯(lián)席會議辦公室職責，積極主動與相關廳局溝通協(xié)商，扎實做好推進改革的對接協(xié)調(diào)、組織推進、督促檢查。把推進“產(chǎn)改”與國家和自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系起來，制定支持廣大職工在“兩個稀土基地”建設、打造中國綠電鋁之城中發(fā)揮主力軍作用等措施，堅持黨建、工建、“產(chǎn)改”一體推進，培育打造全區(qū)第一個“工匠之都”和職工創(chuàng)新示范區(qū)等具有內(nèi)蒙古特色的“產(chǎn)改”品牌。

　　同時，強化試點示范，聚焦國有企業(yè)、非公企業(yè)、旗縣3個“產(chǎn)改”重點領域，切實加大推進力度。國有企業(yè)方面，重點聚焦包鋼、電力、蒙能等國企“突圍行動”開展工會服務專項行動，培育國企“產(chǎn)改”樣板；非公企業(yè)方面，以自治區(qū)非公百強企業(yè)為重點，選樹20家綜合示范點和60家非公企業(yè)項目試點，2024年又確定54家民營企業(yè)為綜合示范點，百強民營企業(yè)“產(chǎn)改”試點覆蓋率達86%，試點單位涵蓋自治區(qū)８大產(chǎn)業(yè)集群和18條重點產(chǎn)業(yè)鏈。

　　肩負著擔當與使命，全區(qū)“產(chǎn)改”工作在高標準、高質(zhì)量、高效率的謀劃部署下全力推進，一項項務實管用的舉措推動“產(chǎn)改”向縱深發(fā)展。

　　做好“三個堅持” 夯實思想根基

　　“政治上保證”是“產(chǎn)改”工作的首要任務。在推進“產(chǎn)改”中，各地各單位積極響應黨的號召，始終把思想政治引領作為整個改革體系的核心，引導產(chǎn)業(yè)工人爭當推動高質(zhì)量發(fā)展的時代先鋒。

　　堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，將鑄牢中華民族共同體意識這條主線貫穿工作始終，上好中國工人大思政課，推動黨的創(chuàng)新理論在產(chǎn)業(yè)工人中落地生根。廣泛開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育、線上線下職工大講堂、勞模宣講報告會等活動，不斷夯實感黨恩、聽黨話、跟黨走的思想基礎；加強“三個精神”宣傳陣地建設，組織自治區(qū)主流媒體對內(nèi)蒙古榮獲全國和自治區(qū)“五一”勞動獎、大國工匠、北疆工匠、自治區(qū)“最美職工”等榮譽稱號的先進集體和個人宣傳報道；舉辦“偉大精神引領偉大事業(yè)——中國共產(chǎn)黨人精神譜系”主題展，在全區(qū)廣泛開展模范典型事跡進公園廣場、進街道社區(qū)；強化“產(chǎn)改”專題培訓，2023年以來，分別在江蘇、山東、浙江、上海等地舉辦6期“產(chǎn)改”培訓班，480余人次參加培訓；將先進典型人物吸納到自治區(qū)“理論學習輕騎兵”示范宣講團，開展學習宣傳貫徹黨的二十大精神等主題宣講，引導激勵全區(qū)各族干部群眾爭做新時代奮斗者。

　　堅持強化產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作，加強黨建帶工建，加大在產(chǎn)業(yè)工人隊伍中發(fā)展黨員力度，科學制定年度發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人黨員計劃，鼓勵和引導生產(chǎn)一線班組長、業(yè)務骨干、技術能手、勞務派遣工特別是優(yōu)秀青年工人積極加入黨組織。

　　把準“三個方面” 保障成長成才

　　“素質(zhì)上提高”是“產(chǎn)改”工作的關鍵之舉。在實踐中，全區(qū)深入開展勞動和技能競賽，培育高技能人才，深入推進產(chǎn)教融合、校企合作，為產(chǎn)業(yè)工人成長成才搭臺鋪路。

　　深入開展勞動和技能大賽——圍繞完成好“五大任務”，健全以全區(qū)職業(yè)技能大賽為龍頭的“1＋N”職業(yè)技能競賽體系，累計舉辦覆蓋近百個行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、390余個工種的職工職業(yè)技能比賽；自治區(qū)總工會連續(xù)開展防沙治沙和風電光伏一體化工程勞動競賽大會戰(zhàn)、建設“兩個稀土基地”產(chǎn)業(yè)工人在行動推進會、“三北”工程攻堅戰(zhàn)建設項目勞動競賽大會戰(zhàn)、全區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動者工會工作經(jīng)驗交流會、全區(qū)工會助力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展推進會、助力“溫暖工程”現(xiàn)場推進會、助力“培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構建新能源體系”專項勞動和技能競賽推進會、助力自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程打造北疆亮麗口岸工會推進會、紀念“安康杯”競賽活動40周年觀摩座談會、助力新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)工人技能提升行動“十大行動”。

　　培育高技能人才——貫徹落實“新八級工”制度，規(guī)范開展職業(yè)技能等級認定，目前全區(qū)高技能人才數(shù)量達到119.5萬人，有11名“中華技能”大獎獲得者、94名全國技術能手；組織參加全國職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果交流活動，中國北方稀土張文斌團隊完成的“萬噸級輕稀土碳酸鹽連續(xù)化生產(chǎn)工藝研究及產(chǎn)業(yè)化”項目成果首獲全國職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果“一等成果”；推薦培育大國工匠人選，盧仁峰入選2021年度“大國工匠年度人物”，郭晉龍入圍2023年度“大國工匠年度人物”提名人選，戎鵬強、洪海濤獲評“大國工匠”，張文斌、鄭貴有、龍俊峰入選2024年度“大國工匠”培育對象。截至2023年，共選樹北疆工匠85名、盟市級工匠498名。

　　深入推進產(chǎn)教融合、校企合作——自治區(qū)總工會建成“1+22+N”內(nèi)蒙古工匠學院體系，打造28家內(nèi)蒙古工匠學院，其中6家為新質(zhì)生產(chǎn)力工匠學院；安排20個與新質(zhì)生產(chǎn)力相關的職工職業(yè)技能比賽工種，安排12項與新質(zhì)生產(chǎn)力相關的引領性勞動競賽項目。2024年開展了助力新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)工人技能提升行動，下拔專項補助1230萬元，指導28家已掛牌的內(nèi)蒙古工匠學院，圍繞新能源、新材料、現(xiàn)代裝備制造、數(shù)據(jù)算力等新質(zhì)生產(chǎn)力方向，積極開展企業(yè)職工技能提升、高校畢業(yè)未就業(yè)學生專項技能提升培訓、職業(yè)院校在校生新質(zhì)生產(chǎn)力賦能培訓等相關培訓項目，培訓1.8萬人次。

　　聚焦“三個重點” 維護合法權益

　　“權益上維護”是“產(chǎn)改”工作的重要保障。工作中，各地各單位積極認真落實《關于提高技術工人待遇的意見》，引導企業(yè)結(jié)合實際，完善技能人才薪酬分配制度，切實提高技能人才薪酬待遇。

　　聚焦法治保障，自治區(qū)人大修訂通過《自治區(qū)實施<中華人民共和國工會法>辦法》、出臺《自治區(qū)工會勞動法律監(jiān)督條例》，目前，內(nèi)蒙古已制定現(xiàn)行有效涉及勞動方面的地方性法規(guī)11件。

　　聚焦完善勞動經(jīng)濟權益保障機制，自治區(qū)總工會、人社廳、工信廳、國資委等部門以各種方式鼓勵各類企業(yè)建立健全產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)、評價、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵機制；自治區(qū)總工會出臺加強職工療休養(yǎng)工作等文件，推進工資集體協(xié)商機制建設，引導企業(yè)建立健全工資決定、合理增長和支付保障制度，推進國有企業(yè)工資決定機制改革。健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，廣泛開展“安康杯”競賽，有力保障了產(chǎn)業(yè)工人各項權益。

　　聚焦構建和諧勞動關系創(chuàng)建活動，將構建和諧勞動關系工作納入對盟市黨政領導班子年度績效目標考核，全面實施自治區(qū)地方標準《和諧勞動關系單位評價規(guī)范》，全區(qū)已認定和諧勞動關系單位2011家、工業(yè)園區(qū)23個。持續(xù)深化“工會+法院+檢察院+人社+司法+信訪”協(xié)作聯(lián)動機制，全區(qū)旗縣以上地方工會勞動法律監(jiān)督組織建設達100%，建設選聘勞動法律監(jiān)督員25745人。各級工會深入1009家企業(yè)開展法律體檢活動，督促整改各類問題隱患303個。

　　強化“四項舉措” 隊伍持續(xù)壯大

　　“促進產(chǎn)業(yè)工人全面發(fā)展”是“產(chǎn)改”工作的初衷。在全區(qū)上下共同努力下，打造了一支感黨恩、聽黨話、跟黨走和有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　強化職工創(chuàng)新工作室建設，自治區(qū)總工會等5部門聯(lián)合出臺11條具體舉措支持職工技術創(chuàng)新。近5年，全區(qū)打造1102個職工創(chuàng)新工作室，涌現(xiàn)出3萬項發(fā)明創(chuàng)造8361項發(fā)明和實用新型專利；推動“五小”創(chuàng)新工作，加速勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、技能大師工作室建設，全區(qū)已建成自治區(qū)級以上高技能人才培訓基地128個、技能大師工作室142個、職工創(chuàng)新工作室374個，多項職工創(chuàng)新成果獲得全國大獎；從2024年起，每年培育30名左右北疆工匠，示范引導各盟市、產(chǎn)業(yè)工會每年積極支持培養(yǎng)200名左右盟市（產(chǎn)業(yè)）級工匠人才。

　　強化落實就業(yè)優(yōu)先政策，積極開展就業(yè)培訓，深入實施“訪企拓崗促就業(yè)”“萬企進校園”“京津冀蒙工會跨區(qū)域促就業(yè)創(chuàng)業(yè)”等活動，培養(yǎng)穩(wěn)定就業(yè)和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。

　　強化推動產(chǎn)教融合激勵措施落地，深入實施自治區(qū)“英才興蒙”工程，持續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構布局，全區(qū)職業(yè)教育年均培養(yǎng)近12萬名不同層次技術技能人才、培訓22萬名城鄉(xiāng)勞動者，持續(xù)培育高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。

　　強化統(tǒng)籌推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和保持產(chǎn)業(yè)工人隊伍穩(wěn)定，８部門聯(lián)合印發(fā)縣域農(nóng)牧民工市民化質(zhì)量提升實施方案，推動農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口“進得來、留得住、有發(fā)展”。自治區(qū)總工會以走訪慰問、關心關愛為重點，開展“暖邊北疆行”關愛行動，行程5000多公里、走訪12個口岸，投入1380萬元支持12個口岸工會組織建設，最大限度地把新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體吸引過來、組織起來、穩(wěn)固起來，有力夯實產(chǎn)業(yè)工人隊伍發(fā)展基礎。

　　堅持落地落細 持續(xù)發(fā)力高標落實

　　深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革是一項長期任務，也是一項緊迫任務，需要持之以恒、久久為功。

　　自治區(qū)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革聯(lián)席會議辦公室將貫徹落實《意見》作為貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要舉措，結(jié)合貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的意見》，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署落實、考核評價等工作機制，按照全面推進、重點突破、試點先行、制度保障的要求，進一步推動內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革走深走實。

　　推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革涉及到方方面面，能否打通“最后一公里”，讓各項改革政策舉措真正落實落地，必須舉各方之力加以推進。各級“產(chǎn)改”領導機構將著眼夯實團結(jié)奮斗的思想基礎，上好中國工人大思政課，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鑄牢中華民族共同體意識，全面加強產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領；著眼貫徹全心全意依靠工人階級方針，引導產(chǎn)業(yè)工人依法行使民主權利，有序參與國家治理、社會治理、基層治理，保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位；著眼推動高質(zhì)量發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)工人教育培養(yǎng)，暢通發(fā)展通道，開展勞動和技能競賽，切實增強產(chǎn)業(yè)工人建功立業(yè)實效；著眼堅持以人民為中心的發(fā)展思想，助推實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得，切實維護產(chǎn)業(yè)工人勞動經(jīng)濟權益。

　　創(chuàng)新源于實踐，奮斗成就夢想。推動“產(chǎn)改”向縱深發(fā)展、向基層延伸，全區(qū)正匯聚起同心同向、同力同行的強大合力，在自治區(qū)辦好兩件大事、實施“六個工程”，推進中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古實踐中發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)工人的重要作用，為書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章貢獻智慧和力量。

　　（文圖均由自治區(qū)總工會提供）

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