鄂爾多斯市烏審旗以打造“e心為民優(yōu)烏止境”營商環(huán)境品牌為核心目標，通過流程“瘦身”、時限“提速”、服務“加碼”，實現(xiàn)涉企事項材料精簡率34%、環(huán)節(jié)壓縮33%、時限縮短76%的“三降”目標。2025年截至目前，全旗新增市場主體1633家，較去年同比增長12.93%，營商環(huán)境“硬舉措”正轉化為高質量發(fā)展“新動能”。

流程重塑：審批環(huán)節(jié)精簡提效

通過整合旗發(fā)改、自然資源、住建等11個審批部門的130項審批業(yè)務，組建烏審旗企業(yè)“一站式”服務中心，實現(xiàn)多部門受理向“一窗受理”的轉變。在此基礎上，對企業(yè)投資項目涉及的立項、用地審批、規(guī)劃報建、施工許可和竣工驗收五個階段的審批事項和所需資料進行整理合并，共整合審批受理前所需材料87項，合并取消審批受理前所需材料19項。同時，按照項目類別、投資規(guī)模、建設規(guī)模、辦理階段等情況，制定了17類流程圖，將工程建設項目審批整合為立項許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段，針對不同類型項目提供相適應的全流程審批服務指南，讓企業(yè)清晰知曉每個階段的審批要求和流程，大大節(jié)省建設單位的時間成本和經(jīng)濟成本。?

時限壓縮：項目落地加速升級?

流程的簡化直接帶來了審批時間的大幅壓縮，企業(yè)設立登記從3個工作日提速到0.5個工作日，企業(yè)投資項目備案從5個工作日提速到即時辦理。在烏審旗首個社會投資簡易低風險項目“驗登合一”改革中，從提出驗收申請到不動產(chǎn)登記全流程原本至少需要1個月，現(xiàn)在僅需4個工作日，審批環(huán)節(jié)和辦結時限分別壓縮50%和86%。此外，通過推行“容缺受理+承諾制”模式，對于核心材料齊全且承諾限時補正的企業(yè)，可先行進入審批流程。這些舉措極大地提高了審批效率，讓項目能夠更快落地實施，有力推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。?

模式創(chuàng)新：服務效能全面躍升

“一站式”服務模式：創(chuàng)新升級打造的烏審旗企業(yè)“一站式”服務中心，圍繞企業(yè)全生命周期，可一站式辦理企業(yè)設立登記、投資項目備案、施工許可證核發(fā)等11個部門130項業(yè)務，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式，為企業(yè)提供“一站式”便利服務。

“聯(lián)合驗收”模式：竣工聯(lián)合驗收模式下，多部門統(tǒng)一時間、集中組織、一次驗收。今年烏審旗已聯(lián)合驗收項目27個，驗收時限減少50%。同時，將國有建設用地使用權和房屋所有權首次登記事項納入竣工驗收階段，實現(xiàn)“驗收即辦證”，切實增強了企業(yè)獲得感。?

“線上審批”模式：積極打造“線上審批”服務模式，依托內(nèi)蒙古政務服務網(wǎng)、內(nèi)蒙古投資項目在線審批辦事大廳、鄂爾多斯市工程建設項目審批與管理等平臺，實現(xiàn)項目外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)受理、多部門聯(lián)審聯(lián)辦，企業(yè)還可通過手機端實時查詢進度，自行下載電子證照，實現(xiàn)“零跑動”辦理，讓“信息多跑路，企業(yè)少跑腿”。

未來規(guī)劃：深耕細作再升級?

烏審旗將持續(xù)深化營商環(huán)境改革，以數(shù)字化轉型為抓手，進一步打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，推動更多高頻事項實現(xiàn)“秒批秒辦”。同時，針對企業(yè)全生命周期需求，探索建立個性化服務機制，為重點企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)提供“一對一”精準服務，助力企業(yè)拓展市場。在監(jiān)督機制方面，將完善營商環(huán)境評價體系，引入第三方評估，以企業(yè)滿意度為導向，及時發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化舉措，讓營商環(huán)境改革成果更貼合企業(yè)實際需求。?

從流程的大刀闊斧精簡，到服務模式的創(chuàng)新突破，烏審旗以“審批做減法、發(fā)展做加法”的實干精神，讓營商環(huán)境成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的“強引擎”。展望未來，烏審旗將繼續(xù)錨定目標，以更優(yōu)服務、更實舉措，為市場主體營造更加公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境，書寫區(qū)域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新篇章。（王婷婷、代拖玲）

來源：烏審旗委宣傳部

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