基層治理是社會(huì)治理的關(guān)鍵支撐，是國(guó)家治理的重要基石。近年來，烏海市烏達(dá)區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為統(tǒng)攬，以建設(shè)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，通過優(yōu)化基層網(wǎng)格、實(shí)施精細(xì)管理、打造特色品牌等方式，著力下好基層治理“一盤棋”，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　“服務(wù)戶數(shù)多，情況不熟悉，權(quán)責(zé)不對(duì)等，是基層網(wǎng)格員在基層治理過程中遇到的最大短板，想做到熟人、熟地、熟情況太難了?！本驮谝荒昵埃瑸踹_(dá)區(qū)社區(qū)工作者張彩華還在為如何精準(zhǔn)服務(wù)好群眾發(fā)愁。

　　不過，隨著烏達(dá)區(qū)人口精細(xì)化管理專項(xiàng)行動(dòng)一一落地，網(wǎng)格劃分越來越細(xì)，管理也越來越精細(xì)，基層鎮(zhèn)（街道）有了更多的“話語權(quán)”，也讓網(wǎng)格員地頭熟人頭熟情況熟的優(yōu)勢(shì)最大程度發(fā)揮作用，構(gòu)建起一張立體、全覆蓋的社會(huì)治理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)從“面子管理”到“里子管理”的轉(zhuǎn)變。

　　今年以來，烏達(dá)區(qū)堅(jiān)持“扁平化、精細(xì)化，全覆蓋、無縫隙”的基本原則，對(duì)村（社區(qū)）管轄范圍進(jìn)行重新劃分，優(yōu)化調(diào)整社區(qū)2個(gè)。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮人、地、物、事、組織等自然分布和服務(wù)管理狀況，結(jié)合農(nóng)區(qū)、城市、商圈市場(chǎng)等不同區(qū)域特點(diǎn)，將原來199個(gè)網(wǎng)格重新整合為148個(gè)。同時(shí)，以網(wǎng)格黨支部為基礎(chǔ)單元，以黨員中心戶為核心，全面建強(qiáng)“街道黨工委——社區(qū)黨委——網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”組織鏈條。通過社區(qū)“兩委”兼任、選拔任命、交叉任職等方式選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，發(fā)動(dòng)黨性觀念強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的黨員擔(dān)任黨員中心戶，帶頭參與政策宣講、矛盾調(diào)解等志愿服務(wù)活動(dòng)，有效地把黨的觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”。

　　2023年以來，烏達(dá)區(qū)還累計(jì)用時(shí)8個(gè)月開展人口底數(shù)大排查，徹底摸清5個(gè)方面76項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，建立起紙質(zhì)、數(shù)字檔案庫。以網(wǎng)格為單位繪制“以房找人”平面圖，會(huì)同公安部門實(shí)時(shí)更新人口精細(xì)化管理數(shù)據(jù)，編制形成《烏達(dá)區(qū)城市社區(qū)人口精細(xì)化服務(wù)指南》，并在烏海市推廣，實(shí)現(xiàn)了人口數(shù)據(jù)可視化匯總分析、社區(qū)群眾“圖譜化”精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)，每個(gè)季度，各個(gè)街道根據(jù)問題發(fā)現(xiàn)率、走訪戶數(shù)等指標(biāo)，對(duì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行考核激勵(lì)，倒逼服務(wù)真正“沉到一線”。

　　如今，“人在網(wǎng)格走，事在網(wǎng)格辦”成為烏達(dá)區(qū)群眾的共識(shí)。在眾多網(wǎng)格員的努力下，很多事關(guān)群眾生活的“小事”被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決，越來越多居民認(rèn)識(shí)和了解了網(wǎng)格員的工作，并積極支持和參與進(jìn)來。今年以來，烏達(dá)區(qū)累計(jì)開展“小區(qū)造節(jié)”“共享花園”等群眾自發(fā)集體行動(dòng)72項(xiàng)。

　　“有事就說話，有困難我們來幫，這是幫幫團(tuán)的宗旨?！苯眨夏棠處蛶蛨F(tuán)成員王金秀對(duì)記者說。如今，這些熱心腸的老人，不僅打開居民之間的“死結(jié)”，更盤活了鄰里間和睦相處這盤“大棋”。

　　老奶奶幫幫團(tuán)是由烏達(dá)區(qū)梁家溝街道永昌佳苑社區(qū)15位平均年齡近70歲的老黨員、老居委會(huì)主任和熱心居民組建起來的。起初，她們的工作主要是小區(qū)安全巡邏、了解居民需求、政策宣傳，并將收集到的信息整理后及時(shí)向社區(qū)反映。隨著社區(qū)事務(wù)的不斷增多，漸漸地，老奶奶幫幫團(tuán)成為社區(qū)化解居民糾紛的主要力量，至今已幫助群眾化解糾紛500余起、解決難題50余個(gè)。

　　“志愿服務(wù)開展得好不好，關(guān)鍵要靠黨建的帶動(dòng)，我們最初的15名成員有一半都是老黨員，在這批黨員帶動(dòng)下，我們擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，也帶動(dòng)了更多社區(qū)居民一起加入志愿服務(wù)，共同把社區(qū)這個(gè)小家庭治理好。”王金秀說。

　　打造品牌特色，是烏達(dá)區(qū)以黨建統(tǒng)領(lǐng)，激活治理“新引擎”的重要“法寶”。近年來，烏達(dá)區(qū)各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)不同小區(qū)人口年齡、職業(yè)等特點(diǎn)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過項(xiàng)目運(yùn)作、品牌打造等途徑為社區(qū)居民開展社工服務(wù)，并吸納多方力量參與基層治理，成功孵化“紅格格調(diào)解隊(duì)”“鄰里理事會(huì)”“6070和事佬”等社會(huì)組織，有效激發(fā)了基層社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力。目前，烏達(dá)區(qū)已建成社會(huì)組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所10個(gè)，累計(jì)注冊(cè)登記社會(huì)組織35個(gè)、“草根類”社會(huì)組織58個(gè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)全覆蓋。

　　在擁有17家社會(huì)組織的永昌佳苑社區(qū)，記者看到了一張社會(huì)組織服務(wù)菜單：舞蹈隊(duì)負(fù)責(zé)文藝演出，關(guān)愛志愿隊(duì)負(fù)責(zé)免費(fèi)檢修、義務(wù)理發(fā)，鄰里理事長(zhǎng)志愿服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)解群眾糾紛……“社區(qū)每個(gè)角落都有志愿服務(wù)，居民們的需求總能找到專業(yè)團(tuán)隊(duì)，任何愛好都能找到‘朋友圈’?！蔽璧戈?duì)領(lǐng)隊(duì)張秀英自豪地說。（記者 郝飚 烏海市融媒體中心記者 王超）

分享讓更多人看到