城區(qū)綠意盎然。高瑞鵬 攝

打造全球最大BDO一體化生產(chǎn)基地。高瑞鵬 攝

烏海湖上體驗(yàn)速度與激情。高瑞鵬 攝

冰雪旅游掀熱潮。鮑維 攝

烏海市首屆電商直播節(jié)。王超 攝

城市面貌日新月異。高瑞鵬 攝

打造高品質(zhì)宜居宜業(yè)幸福之城。高瑞鵬 攝

市民漫步烏海湖畔。高瑞鵬 攝

烏海葡萄顆粒飽滿。王江宇 攝

國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑鸛做客烏海。王超 攝

12345成為市民解憂熱線。郝飚 攝

濱河公園成為市民休閑娛樂好去處。高瑞鵬 攝

老年人樂享“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。孟和朝魯 攝

烏海市工業(yè)產(chǎn)品走出國門走向世界。王超 攝

◎時(shí)間，是奮進(jìn)者前行的刻度?；仨?023年，烏海市所邁出的每一步都精心布局、運(yùn)籌帷幄；每一步都謀定后動(dòng)、蹄疾步穩(wěn)；每一步都踏石留印、抓鐵有痕。

◎這一年，烏海市聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事踔厲奮發(fā)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)態(tài)勢。

◎這一年，烏海市上下以“吃苦耐勞、一往無前，不達(dá)目的絕不罷休”的蒙古馬精神，拼出實(shí)干的作風(fēng)、火熱的干勁，以項(xiàng)目之“進(jìn)”點(diǎn)燃發(fā)展之“勁”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展之“基”。

◎這一年，一件件民生實(shí)事深入人心，一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目落地生根，一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措接連出臺(tái)，印證著烏海市民在高質(zhì)量發(fā)展中所感受到的民生溫度、收獲的幸福質(zhì)感。

錨定轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo) 展現(xiàn)拼搏精神

作為一種重要的基本有機(jī)化工和精細(xì)化工原料，BDO可用于生產(chǎn)氨綸、化妝品、可降解材料、鋰電池溶劑等多種產(chǎn)品，是世界上需求增長最快的化工產(chǎn)品之一。同時(shí)，它的推廣應(yīng)用對(duì)解決“白色污染”這個(gè)世界性難題具有重要意義。

BDO的大規(guī)模生產(chǎn)不僅承載著地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新希望，烏海市更是信心滿滿地提出：打造全球最大的BDO一體化生產(chǎn)基地。

一年來，BDO及可降解材料產(chǎn)業(yè)喜事接二連三：8月，國內(nèi)首家BDO產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心在烏達(dá)產(chǎn)業(yè)園揭牌成立。10月，在2023中國（烏海）第二屆BDO及可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，宣布了烏海成為中國BDO產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)永久舉辦地；BDO行業(yè)協(xié)會(huì)成立。

一年來，東源、華恒、三維、君正、廣錦5個(gè)BDO項(xiàng)目已建成投產(chǎn)3個(gè)，年內(nèi)BDO產(chǎn)能達(dá)100萬噸；金科發(fā)新材料、美邦中科、杰特綠能、宏實(shí)新材料等配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目緊鑼密鼓建設(shè)中，全球最大BDO一體化生產(chǎn)基地起勢成勢。

烏海高質(zhì)量發(fā)展，不止于此。

一年來，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，烏海市廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心不松勁，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)齊升。

固定資產(chǎn)投資增長18.3%，連續(xù)25個(gè)月保持兩位數(shù)增長。

296個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率100%，完成投資263億元；累計(jì)簽約項(xiàng)目86個(gè)，預(yù)計(jì)引進(jìn)到位資金增長15%左右，園區(qū)落地項(xiàng)目總投資達(dá)774.1億元。

實(shí)施污染防治項(xiàng)目115個(gè)，生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)圓滿收官，美麗烏海生態(tài)環(huán)境提質(zhì)行動(dòng)全面啟動(dòng)。

政府研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)增長23%，“蒙科聚”烏海分中心投入使用，建成自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心48家、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)111家。

累計(jì)留抵退稅、緩稅降費(fèi)達(dá)20多億元，貸款余額增長15.6%，市場主體增長14.2%……

一份份答卷，一項(xiàng)項(xiàng)收獲，折射出烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性與旺盛活力。

2023年，面對(duì)自身發(fā)展困難多、挑戰(zhàn)大的實(shí)際，烏海堅(jiān)持大抓發(fā)展、加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

這一年，烏海市不斷構(gòu)筑競爭發(fā)展優(yōu)勢——

立足“工業(yè)是立市之本、強(qiáng)市之基”戰(zhàn)略導(dǎo)向，堅(jiān)持“鞏固煤焦、提升化工、培育戰(zhàn)新、拓展裝備、優(yōu)化傳統(tǒng)”發(fā)展思路，以打造“現(xiàn)代煤化工、硅基新材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，精細(xì)化工、冶金建材、裝備制造、現(xiàn)代能源、可降解材料5個(gè)超百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群”為目標(biāo)，不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大工業(yè)規(guī)模，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大經(jīng)濟(jì)總量，構(gòu)建具有烏海特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)“工業(yè)烏海”目標(biāo)。

這一年，烏海市不斷擴(kuò)大招商引資實(shí)效——

烏海市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮“頭雁”作用，帶隊(duì)赴外招商21批次，成功推動(dòng)浙江萬利紡織機(jī)械、廣州融捷、龍?jiān)措娏Φ纫慌髽I(yè)項(xiàng)目落戶烏海。

組建45支招商引資小分隊(duì)，共派出123個(gè)工作組、580人次，赴京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，考察企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)399家，接待來訪客商321批次、973人次。

舉辦春季、秋季招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式，簽約項(xiàng)目45個(gè)，協(xié)議金額達(dá)912.99億元。

這一年，烏海市不斷深化“放管服”改革——

研究制定了《烏海市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《烏海市進(jìn)一步提信心擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)增長二十三條措施》等一系列政策措施，出臺(tái)了《烏海市優(yōu)化法治化營商環(huán)境二十五條措施》，取消和下放市本級(jí)事項(xiàng)644項(xiàng)、簡化辦事環(huán)節(jié)154個(gè)、精簡辦事要件650個(gè)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓減87.4%。

大力推行“人工+智能”企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”集成改革，實(shí)行準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、準(zhǔn)出“證照聯(lián)辦”，線下只進(jìn)“一扇門”、線上只登“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體“一照一碼走天下”，目前企業(yè)登記網(wǎng)辦率達(dá)到98.7%。

不斷拓展與周邊省市交流合作，105項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、156項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全區(qū)通辦”、191項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”，提升了企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營的便利度，企業(yè)和群眾的獲得感和幸福感更加充實(shí)、更有保障。

與此同時(shí)，烏海市成功獲評(píng)全國第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范市，取得國家社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)域最高榮譽(yù)，是內(nèi)蒙古首個(gè)獲此殊榮的城市。

繪就溫暖民生畫卷 展現(xiàn)幸福模樣

一座幸福之城，須有溫暖明亮的民生底色。

改造老舊小區(qū)60個(gè)、新改建口袋公園17個(gè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保1.2萬人、濱河公園開園、市一中新校區(qū)基本建成、“一刻鐘社區(qū)生活圈”實(shí)現(xiàn)主城全覆蓋……看得見、摸得著的暖心變化，是烏海市全力做好民生保障的最好注腳。這份民生“答卷”的溫度與分量，讓“幸福烏海”成為烏海市高質(zhì)量發(fā)展最溫暖的底色。

2023年6月，烏海湖畔驚喜連連，洋溢著一城人的滿滿幸福。

“寶藏公園”、三亞“烏海分亞”、“網(wǎng)紅打卡地”……顏值和功能雙“拉滿”，人氣爆棚、實(shí)力圈粉，在各種贊譽(yù)之詞的助推下，烏海市濱河公園剛開園，便沖上熱搜、成為“頂流”。

陽光沙灘上，游人們靜坐閑聊，欣賞著沙水風(fēng)光；彩色步道上，健身達(dá)人漫步騎行，享受運(yùn)動(dòng)快樂；兒童游樂區(qū)內(nèi)，孩子歡聲笑語不斷……通過設(shè)施嵌入、功能融入、場景帶入，濱河公園不僅為市民提供多元活動(dòng)空間，更打造了一個(gè)全景化、全時(shí)化、全民化的城市新地標(biāo)。

與濱河公園相呼應(yīng)，一個(gè)全新的城市會(huì)客廳雛形乍現(xiàn)。市一中新校區(qū)、市二中濱河校區(qū)基本建成，甘德爾河水生態(tài)文化科普公園實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“微改造”，市文化中心加快建設(shè)……奮力在拔節(jié)生長中的濱河二期，盡情展現(xiàn)著活力之城的“時(shí)代脈動(dòng)”，烏海的“未來之城”已呼之欲出。

城市在行進(jìn)中煥新更新，總能讓人看見一個(gè)“不一樣的烏?！?。

“小區(qū)對(duì)面是運(yùn)動(dòng)公園，出門500米就有大型商場，藥店、快遞驛站、小修小補(bǔ)服務(wù)點(diǎn)等在離家不遠(yuǎn)的地方都能找到，現(xiàn)在的生活真是方便?！闭勂鹬苓吷畹谋憷?，海勃灣區(qū)濱河灣小區(qū)居民張娜贊不絕口。

社區(qū)事務(wù)在家門口辦理，健康診療等服務(wù)在家門口提供，實(shí)事項(xiàng)目在家門口對(duì)接，文化、教育、養(yǎng)老資源在家門口集聚……得益于“一刻鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，烏海人的幸福生活有了時(shí)間刻度。

打造“一刻鐘社區(qū)生活圈”，不僅是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)，也是促進(jìn)城市繁榮、提升百姓幸福指數(shù)的重要舉措。

2023年以來，聚焦市民關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)，烏海市打造“一刻鐘社區(qū)生活圈”試點(diǎn)12個(gè)，發(fā)展“一店一早”，補(bǔ)齊“一菜一修”，服務(wù)“一老一小”，并結(jié)合不同社區(qū)和群眾需求，實(shí)施“一圈一策”,“舒適安居圈、便民消費(fèi)圈、社區(qū)文化圈、優(yōu)教普惠圈、養(yǎng)老服務(wù)圈、健康醫(yī)療圈、城市顏值圈、服務(wù)響應(yīng)圈”八位一體的“一刻鐘社區(qū)生活圈”體系日漸形成，群眾的幸福體驗(yàn)日益細(xì)微、多元、充盈。

在海勃灣區(qū)鳳凰嶺街道長青社區(qū)，不少轄區(qū)居民每天都會(huì)聚在書法室，在墨韻書香中陶冶情操、增進(jìn)情誼。

在烏達(dá)區(qū)梁家溝街道永昌佳苑社區(qū)，90多家空閑商鋪營業(yè)，有效解決了群眾日常生活所需。

在海南區(qū)拉僧仲街道新橋社區(qū)，集志愿服務(wù)、文明實(shí)踐、為民紓困、便民服務(wù)、休閑娛樂等功能于一體的“紅色驛站”，成為居民群眾打卡的“暖心地標(biāo)”。

在推進(jìn)“一刻鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)過程中，烏海市聚焦城市“基礎(chǔ)”“經(jīng)濟(jì)”“顏值”“精神”“品質(zhì)”“服務(wù)”6方面內(nèi)容，既擦亮“面子”，又充實(shí)“里子”，不斷提升社區(qū)居民幸福生活品質(zhì)。

穿掠過百姓柴米油鹽的生活，始終與民生福祉如影相隨的，是住房、是就業(yè)、是上學(xué)、是看病、是養(yǎng)老……

“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子?！绷?xí)近平主席發(fā)表二〇二四年新年賀詞時(shí)，深情而堅(jiān)定的話語，溫暖人心、催人奮進(jìn)。

“看著一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏，總盼著自家小區(qū)也能改造，沒想到愿望實(shí)現(xiàn)得如此之快?！焙２獮硡^(qū)濱河花園小區(qū)居民陳鋒說。

濱河花園小區(qū)是十幾年的老小區(qū)，內(nèi)部道路破損嚴(yán)重、化糞池經(jīng)常淤堵，嚴(yán)重影響居民的出行和生活。隨著2023年被列入改造計(jì)劃，這個(gè)老舊小區(qū)逐漸蛻變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)美、功能完善的“美麗家園”。

迎著百姓期盼走，真心誠意為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，烏海市不斷將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生福祉。

象征“城市速度”的引擎更有看點(diǎn)了。構(gòu)建一體化交通網(wǎng)絡(luò)，新增航線4條，打通更多斷頭路，包銀高鐵烏海段加快實(shí)施，S217線海勃灣繞城段三廠互通立交橋建成通車，烏海市被評(píng)為國家公交都市建設(shè)示范城市。

體現(xiàn)“城市顏值”的空間更有體驗(yàn)感了。建設(shè)健康屋、微廣場、物業(yè)站、會(huì)客廳等“近鄰”小空間，優(yōu)質(zhì)生活圈越擴(kuò)越大；實(shí)施運(yùn)動(dòng)公園、葡萄公園、植物園、東山生態(tài)公園等公共綠地基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，新改建口袋公園17個(gè)，群眾游園的“小煩惱”得到解決。

有力度有溫度的民生舉措，給市民帶來了更多獲得感。全面落實(shí)醫(yī)療、教育高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源惠及更多群眾；加強(qiáng)“政校企”合作引才，開展重點(diǎn)群體精準(zhǔn)幫扶工作，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)；困難人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“七連升”、88個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）穩(wěn)定運(yùn)營，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

幸福感的顯示度，還刻畫在“藍(lán)天碧水”的治理清單上。2023年，全市臭氧濃度改善幅度居全區(qū)首位，PM10濃度創(chuàng)歷史新低；黃河烏海段水質(zhì)始終保持在Ⅱ類，國考斷面水環(huán)境質(zhì)量改善狀況在全國339個(gè)地級(jí)及以上城市中居第3位，美麗烏海建設(shè)開啟新篇章……

秉持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，烏海市真正努力實(shí)現(xiàn)著精彩蝶變，一座近悅遠(yuǎn)來之城日益展現(xiàn)出鼓舞人心的幸福模樣。

只爭朝夕，不負(fù)韶華。當(dāng)新年的第一縷風(fēng)吹拂烏海，大抓招商引資、大抓項(xiàng)目建設(shè)、大抓民生保障的奮進(jìn)號(hào)角已在烏海市全面吹響。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，同樣也是烏海市不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理關(guān)鍵之年，更是這座城市贏得更加美好明天的新起點(diǎn)。

新的一年，烏海市將堅(jiān)定信心、開拓奮進(jìn)，勠力同心、拼搏實(shí)干，全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，凝心聚力辦好兩件大事，助力自治區(qū)“闖新路、進(jìn)中游”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理邁出新步伐，奮力書寫中國式現(xiàn)代化烏海新篇章！（郝飚 趙暉 楊勇）

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